Federalismo confuso

La macro regione del nord, è un concetto un po' più ristretto della Padania. Ma come per quest'ultima non esiste un'identità macroregionale al nord. Ci si sente veneti, lombardi o piemontesi, ma non esiste questo sentimento diffuso di fratellanza fra i "popoli" del nord Italia.

Mi pare che questo nuovo progetto/slogan della Lega sia solo la scusa per rinnovare l'alleanza con il Pdl e niente di più. Un'alleanza strategica dal punto di vista di Berlusconi, che così può creare enormi problemi agli avversari. In questo modo Berlusconi getta Monti nelle braccia di Bersani (o viceversa). E non lo fa di sicuro per fargli un favore.

La Lega invece non porterà a casa nulla. Anche ammettendo che Maroni vinca in Lombardia, a livello nazionale il centro destra non ha per il momento speranze di farcela. Quindi il progetto di una macro regione del nord non avrà mai l'avallo del Parlamento. Inoltre è un progetto che rischia di nascere già claudicante:

"Cota, con il lancio di due fondi immobiliari pensa di portare in tempi rapidi nelle casse regionali circa 600 milioni di euro. La ratio dell’iniziativa è semplice: la Regione raccoglie immobili sui quali può esprimere anche una valutazione, si costituisce un fondo, si affida a una Sgr (società di gestione del risparmio) la quale, nel momento in cui acquisisce la disponibilità del patrimonio, anticipa all’Ente subito una somma (600 milioni, appunto).
...
Nel secondo fondo, definito Fondo immobiliare sanitario (Fis), confluiranno immobili degli ospedali per un miliardo di valore, avrà durata venticinquennale, potrà indebitarsi per 350 milioni e le quote di partecipazione saranno del 66% delle aziende ospedaliere e del 33% di investitori terzi (identificati come investitori etici, quindi fondazioni bancarie, fondi pensione). Il secondo fondo comprende pure gli immobili ospedalieri destinati all’attività di ricovero"

(www.ilfattoquotidiano.it)

In Piemonte il dissesto finanziario è sempre più grave (intorno a 1,6 miliardi di debito non onorabile) e non è detto che alla fine la giunta regionale venga commissariata. La macro regione leghista perderebbe già un terzo della sua estensione.

Secondo Ricolfi (La Stampa), in realtà il progetto federalista della Lega è spesso cangiante: viene perseguito in campagna elettorale ma poi abbandonato o cambiato in Parlamento. Anche in questo caso, l'idea di trattenere il 75% delle tasse in Lombardia sa molto di slogan elettorale:

"... mi piacerebbe sapere come mai ritornano a un progetto che avevano già abbandonato e che, guarda caso - proprio come nel 2008 - agitano in campagna elettorale, senza porsi il problema della sua attuabilità in Parlamento. Insomma, la mia impressione è che la Lega da molto tempo non sia più federalista, e che il 75% di tasse trattenute al Nord sia solo uno slogan per intercettare il malcontento degli italiani
...
Trattenere significa non mandare a Roma, e fin qui tutto bene, almeno per chi crede che i produttori - lavoratori e imprese - siano ingiustamente vessati in Italia. Ma trattenere può significare anche lasciare al cosiddetto territorio e ai suoi amministratori locali, di cui Maroni - come governatore della Lombardia - si candida ad essere l’esponente più importante, al posto del tramontante o tramontato Formigoni. In breve, trattenere può voler dire lasciare sì i soldi in Lombardia, ma perché i suoi politici li spendano meglio dei politici di «Roma ladrona». Già in occasione della ventilata (e osteggiata dalla Lega) abolizione della province, la Lega ha dato ampia prova della sua mutazione in partito del governo locale, che tutela innanzitutto gli interessi dei suoi amministratori, anche loro - come quelli degli altri partiti - affamati di quattrini da trasformare in spesa pubblica.
...
Perciò - per favore - cambiate quel verbo. Per far ripartire la locomotiva del Nord le tasse non vanno «trattenute», bensì «restituite». Il che, in italiano, si dice in modo ancora più semplice: le tasse vanno abbassate. Così è più chiaro. "
(www.lastampa.it)

Quindi gli interessi leghisti sarebbero molto più venali e in pratica corrispondenti con gli interessi della "casta" del nord. L'alleanza Lega-Pdl è un incontro di interessi, nulla più. Come del resto è evidente a tutti. L'interesse di Berlusconi è si vincere, ma un obiettivo velleitario. Per ora vuole raggiungere l'obbiettivo descritto dalla cartina superiore che mostra la probabile distribuzione del voto al Senato (www.rischiocalcolato.it): riuscendo a vincere in Lombardia e Veneto e pareggiare in Sicilia il centro destra farebbe ottenere al centro sinistra 148 seggi (maggioranza 158) non sufficienti ad avere la maggioranza.

Berlusconi ha in mente una chiara strategia: obbligare alle nozze centro sinistra e montiani. Il centro neo democristiano non vede l'ora, nel Pd sono più perplessi, e giustamente vorrebbero fare da soli. Un centro sinistra autonomo e circoscritto a due o tre partiti sarebbe meglio per la stabilità del governo italiano. Anche se le politiche che seguirebbe non sarebbero molto diverse da quelle seguite da Monti, ma non è nemmeno poi così certo, visto che la coalizione sembra sempre più sbilanciata a sinistra. E questo secondo me, non è affatto male, in quanto si dovrebbero controbilanciare le richieste della finanza ultra liberista europea.

Comunque, tornando alla Lega, la sua base ha perso già la pazienza. E' probabile che il carroccio perda per strada qualche simpatizzante. In effetti Casini ha detto una cosa vera: nella Lega si vergognano di Berlusconi. Per questo gli hanno chiesto di non candidarsi premier. Ma si sa, se si persegue un certo obiettivo di interessi  di casta, si devono fare dei sacrifici.

Quello che stupisce è che ci siano ancora molti elettori disposti a votare per il centro destra. Ma in realtà in Italia il voto è di tipo identitario, e quindi si è disposti a perdonare qualsiasi cosa alla propria parte politica. E Berlusconi sta cercando di riorganizzare le truppe, soprattutto quelle riottose, ma che non voterebbero nel campo opposto. E piano piano ci sta riuscendo. Anche il reclutamento della Lega in fondo è una riacquisizione del "suo" elettorato.

Il Piemonte sprofonda nella depressione

Non solo la città di Alessandria. Non solo Torino il cui sindaco è impegnato in una gimcana per evitare il commissariamento. Tutta la Regione Piemonte è in una situazione sempre più critica, sia a livello amministrativo che produttivo.

“Secondo l'ultima verifica della Corte dei Conti depositata nell'agosto scorso, si legge che «L’esercizio finanziario 2010 si era chiuso con un disavanzo (- 614.892.358,38) che non è stato assorbito nell’esercizio 2011. Quest’ultimo esercizio si è chiuso con un disavanzo (-484.615.722,77) che appare diminuito rispetto a quello dell’esercizio precedente. Dai dati che precedono il risultato negativo del 2011 sembra ascriversi alla sempre più ampia differenza fra residui passivi e residui attivi che indica la mancata corrispondenza fra la diminuzione delle risorse e quella delle spese, mantenute in misura maggiore rispetto ai finanziamenti disponibili». Secondo la Corte dei Conti il debito totale della Regione Piemonte ammonta a 6,44 miliardi di euro. Un dato inferiore alle stime del governo regionale, ma che, udite udite, secondo uno studio recentemente elaborato dal Centro Pio La Torre è identico a quello siciliano (circa 10 miliardi, ndr).”
(www.linkiesta.it )

Sprechi, corruzione, festini? E' probabile che una quota di sciupio, come le trasferte gonfiate dei consiglieri regionali, ci sia stata. Dai rendiconti dell'assemblea regionale si riscontra comunque che non tutti, per fortuna e per decenza, partecipavano a questo furto mascherato da legalità.
La situazione non era così smaccata e volgare come nella Regione Lazio.

Il Piemonte forse muore di welfare. Muore di sanità per Prima cosa, che assorbe più dell'80% del bilancio regionale. Anche qui ci sono stati sprechi? indubbiamente, ma non a livello di altre regioni. La sanità in Piemonte non avrà l'eccellenza della lombarda, ma é comunque un servizio che funziona.

“l'assessore alla Sanità, Paolo Monferino, ha dichiarato in commissione: «Non è possibile che in Piemonte ci siano più reparti di emodinamica che in Scozia», perché non riesce a sperare la muraglia cinese che si erige, ogni volta che cerca di accorpare reparti, ridurre i costi, abolire i piccoli ospedali. «La sanità è diventato un capro espiatorio della crisi della Regione» ha raccontato a Linkiesta il dirigente di un'azienda sanitaria.

«Secondo i miei calcoli la sanità ha un disavanzo di un solo miliardo e allora il problema non è tanto quello della sanità, ma piuttosto il debito complessivo della Regione», anche se ammette che la sanità registra un profondo squilibrio. «Ci sono 20 reparti di emodinamiche costruite per pressioni del mercato sanitario, di cui molte superflue» continua, «ma nel frattempo state ridotte drasticamente le cure domiciliari agli anziani non autosufficienti. E infatti ora c'è una lista di attesa 30 mila persone. È questo crea un rilevante congestione negli ospedali e pronto soccorso, dove gli anziani vanno a chiedere assistenza e cura».”
(www.linkiesta.it )

Chi ha avuto la sfortuna di dover transitare per ospedali o altre strutture sanitarie piemontesi, ha a volte riscontrato piccoli disservizi. Ma nel complesso non si può dire che il servizio sanitario sia scadente. Anzi molto spesso ho riscontrato nella mia modesta esperienza, un'ottima conduzione. La sensazione è di avere a disposizione medici ed infermieri preparati e disponibili sia nelle strutture pubbliche che nelle private. Locali con una manutenzione discreta, attrezzature non nuovissime ma all'altezza di un paese civile.

Anche negli altri campi in cui la Regione ha competenza, come quello dei trasporti, si potrebbe fare di più. E' evidente. Ma non si possono non valutare positivamente tutti gli sforzi che le varie amministrazioni hanno fatto per cercare di servire tutti i territori.

Anche nei trasporti, si rischia il crack, ma almeno in questo campo il Piemonte non è solo. Lo Stato centrale blocca i trasferimenti già promessi per i trasporti locali. Ora sembra ne sbloccherà una quota, che consentirà ai treni di viaggiare per qualche mese.

Ma intanto lo Stato provoca con i suoi interventi continue crisi locali: sono state abolite le Comunità Montane, ma ora non si sa che fare dei loro dipendenti. Dovrebbero essere a carico della Regione, ma pare che questa non sia in grado di pagare gli stipendi. Il governo taglia, ma scarica tutto sugli enti locali.

Che succede allora? Cos'ha l'amministrazione piemontese che non va? dice linkiesta:

“...dubbi sulla gestione di una Regione, che ha compiuto un miracolo tripartisan. Accumulando debiti durante la gestione del PDl con Enzo Ghigo, raddoppiati durante il governo di Mercedes Bresso. E ulteriormente aumentati con l'arrivo della giunta leghista, …Nel frattempo secondo i dati di Bankitalia il Piemonte ha un tasso di disoccupazione preoccupante: 9,1% nei primi sei mesi dell’anno a fronte del 7,5% dell’analogo periodo 2011 e al 4,7% nel primo semestre 2008. Sono in calo sia in contratti a tempo indeterminato (-7,1%) sia quelli a termine (-1,7%). Unica eccezione il lavoro intermittente o a chiamata (+38,9%) che rappresenta l’8,4% delle assunzioni di lavoratori dipendenti (era pari al 3,1% nella prima metà del 2009. Con una previsione di calo produttivo per le imprese per il 2013 del 25% .”
(www.linkiesta.it )

Succede che il welfare costa caro, e malgrado tagli a destra e sinistra, in Piemonte, non ce lo possiamo più permettere. E non possiamo probabilmente, per una ragione geografica: i piemontesi pensano di essere ancora al nord italia, ma sono invece cittadini di una regione depressa del sud Europa. Da grande regione industriale, oggi è una regione sempre meno manifatturiera. C'è sempre meno lavoro, soprattutto del tipo tradizionalmente piemontese, quello in fabbrica. Il Pil regionale è crollato da tempo.

L'industrializzazione piemontese ha una storia che inizia dalle parti di Cavour. Non più politicamente centrale, il Piemonte divenuto italiano si tuffa nella modernità. Meccanica, auto, ferrovie. Dal Piemonte inizia l'elettrificazione d'Italia, arrivano i primi telefoni. Nel distretto d'Ivrea inizierà l'informatizzazione dell'Italia. La radio trasmissione intesa come attività di informazione e divulgazione, nasce a Torino. 

Le vallate alpine sono ormai ricche di archeologia industriale. Luoghi dove negli anni 70' si incontrava una fabbrica ogni 5 Km sono diventati deserti produttivi, nemmeno riciclabili per il turismo.

La pianura era disseminata di grandi apparati produttivi. Città industriali all'interno delle città. Luoghi infernali da vivere ma che davano lavoro a migliaia di piemontesi ed immigrati.
Dei grandi apparati produttivi in Torino resiste solo la Fiat di Mirafiori, a un regime di funzionamento minimo. Un solo cancello su dieci vede ancora transitare operai e automobili.
Tutti gli altri stabilimenti in Torino o sono scomparsi o scompariranno nelle varianti urbanistiche. L'industria nel capoluogo è decimata, nelle altre province vivacchia. Si salva solo la Nutella.

Tutto il mondo produttivo del nord-ovest comincia ad arrestarsi a metà anni 80'. Iniziano le grandi crisi dell'auto che cominciano a falcidiare le piccole fabbriche dell'indotto.
La Fiat è stata per il Piemonte un'opportunità, e nello stesso tempo una maledizione. Con il tempo tutto o quasi l'apparato produttivo piemontese ha cominciato a gravitare attorno alla casa automobilistica, e quindi a diventare Fiat dipendente. Gran parte della voglia di intraprendere dei piemontesi è stata assorbita dall'indotto Fiat.

Molto spesso anche in modo malato. Quante "boite" (le fabbrichette piemontesi) sono state aperte da parenti ed amici di dirigenti Fiat, che pertanto avevano commesse garantite, in spregio a qualsiasi conflitto d'interesse? Il lavoro era garantito ma molto spesso a scapito della qualità.
Oggi che la Fiat è più americana che piemontese, l'indotto delle fabbrichette, le varie "boite" zoppicanti, o vivacchiano o sono state chiuse. Alcune sono riuscite a svincolarsi dalle commesse Fiat. Molte lavorano per esempio per la Wolkswagen.

La nuova gestione Marchionne ha fatto piazza pulita dei conflitti di interesse dei vecchi dirigenti. Ma i buoni propositi hanno incrementato la desertificazione produttiva. Marchionne in realtà sta facendo piazza pulita della Fiat torinese.
Sono rimaste in piedi per un po' le fabbriche che costruiscono impianti produttivi per altre industrie. Altra eccellenza piemontese, che purtroppo sta subendo un tracollo, vittima della concorrenza dei paesi emergenti.

Anche il terziario sta lasciando o ha lasciato il Piemonte. Il grande centro finanziario propulsore del Piemonte, la storica e potente Banca S. Paolo è ora milanese e si chiama Intesa.
La Telecom aveva sede a Torino, ha traslocato da tempo. Le strutture torinesi dell'Eni se ne andranno nei prossimi anni. Rimane solo più l'eccellenza dell'industria aero-spaziale, che comunque è un'industria di nicchia. Non rimane che sopravvivere con cioccolatini gianduiotti e turismo invernal-museale.

Oggi la grigia Torino delle ciminiere, è alla ricerca di una vocazione turistica. Invece delle auto, vende cultura, o almeno cerca di farlo. Naturalmente gli introiti non potranno mai più essere gli stessi. Il museo egizio non è come gli Uffizi.

Il Piemonte è stato una fucina di idee di successo, ma i piemontesi non sono stati in grado di trattenere e gestire le proprie capacità innovative. Non hanno saputo dare il giusto valore alle loro idee, come invece hanno sempre saputo fare i lombardi. Ora la situazione è una "tabula rasa", non rimane più quasi nulla. I piemontesi dovranno di nuovo reinventarsi se vorranno entrare nel nuovo millennio camminando e non strisciando.

La situazione economica piemontese è sempre più drammatica. La sua tradizione imprenditoriale, un tempo forte nel campo della meccanica, sembra si stia estinguendo. Fare concorrenza alla Cina è impossibile. Si deve prendere atto che quando le cose andavano bene, era perché la Cina eravamo noi.

Tutto si intreccia, attività privata e pubblica. Non ho stime, ma ritengo che la base fiscale regionale del Piemonte si restringa sempre più. A danno quindi anche dell'amministrazione, che può fare affidamento sull'Irap, sull'addizionale Irpef (in Piemonte già molto alta) e a una compartecipazione sull'Iva. Tutte imposte strettamente legate alla salute dell'economia territoriale.

Se dovesse fallire la Regione, si avrebbe un ulteriore aggravio di una situazione già tesa. E probabilmente si avvierebbe un domino che provocherebbe l'ulteriore caduta di quel poco che è rimasto in piedi.
I piemontesi potrebbero reagire molto male alle prossime elezioni. Forse per questo la pericolante giunta Cota rimane in sella:

“Cota ha perso per strada 5 consiglieri del gruppo Progett'azione, già fuoriusciti dal Pdl,
...
È così il governo regionale è andato sotto. Ed è stato salvato dai voti del Pd, che ha tenuto in vita la giunta Cota, salvo poi chiedere una verifica per capire se ci sia ancora una maggioranza in grado di governare, così giusto per ricordare che il Pd è pur sempre un partito di opposizione. Ora il futuro politico della giunta, già logorata dai conflitti interni alla Lega e con il Pdl, è appesa a un filo. Il castello di sabbia può essere cancellato da un'onda anomala in ogni momento. Ora che si deve mettere mano ai conti, cercare di ridurre il debito di 10 miliardi di euro, ogni provvedimento finirà in un vicolo cieco perché, per avere la maggioranza, il consiglio regionale dipenderà da un voto solo, quello di Michele Giovine, il consigliere eletto con la lista dei Pensionati per Cota, condannato in secondo grado per firme false alla presentazione delle liste elettorali nel 2010. Oppure dai consiglieri di Progett'azione, usciti dalla maggioranza, che voteranno sui singoli provvedimenti. O dalla "magnanimità" del Pd, che dichiara di voler essere responsabile, ma in realtà teme, come il governatore Cota, una crisi di maggioranza che li riporterebbe alle elezioni, dritti in pasto alla rabbia dei cittadini contro la classe dirigente, che ha demolito la stabilità economica di una Regione, ormai considerata la prima del Sud al Nord.” 
(www.linkiesta.it )

M. Bresso, il candidato governatore di centro sinistra contro Cota, ricorda amaramente di aver perso le elezioni a causa di Grillo. E all'epoca l'M5s aveva percentuali ad una cifra. Evidentemente ora la paura di una grande affermazione dell'antipolitica è ancora più forte. I partiti tentano l'estrema sopravvivenza, anche a costo di sostenersi a vicenda tra avversari.

Regioni sotto controllo

Se qualcuno aveva dei sospetti su tempi e modi di questo improvviso interesse degli organi giudiziari verso gli sprechi nelle Regioni, ecco la risposta ai suoi dubbi:

"«Bisogna premiare le amministrazioni virtuose, commissariare sul serio quelle che non lo sono per rimetterle a posto». Il ministro dello Sviluppo economico Corrado Passera interviene a Torino agli Stati generali del Nord promossi dalla Lega. "

(www.corriere.it)

Ecco l'obiettivo finale. Aggirare l'autonomia costituzionale delle Regioni per imporre qua e la dei commissari che attuino cure dimagranti per questi mastodontici enti. Tanti piccoli Monti liquidatori fallimentari delle Regioni. In questo modo si potrà mettere sotto controllo la spesa sanitaria, la voce più importante, che lo Stato centrale, cioè Monti-Goldman Sachs non controlla più.

In effetti sia il Lazio che il Piemonte hanno avuto qualche problema con la gestione sanitaria.

Rientra in questo piano anche la ventilata rivisitazione del Titolo V della Costituzione. Quello modificato dal centro-sinistra, e che ha realizzato questo pazzo federalismo all'italiana, dove gli enti regionali sono più autonomi ma finanziariamente dipendono totalmente dallo Stato centrale che copre ogni buco e nefandezza.

Modificando nuovamente questa parte di costituzione, si potrà anche intervenire sulle Regioni Autonome per antonomasia, che sono in realtà i veri buchi neri dello spreco: per esempio la Sicilia e anche nel suo piccolo la Valle D'Aosta.

La morale di questo piano è sempre la stessa: manca la sovranità monetaria, ogni singolo centesimo va preso a prestito sui mercati, quindi "non c'è più trippa per gatti". Si deve tagliare, tassare e ancora tagliare. Ridurre al minimo di sopravvivenza i servizi e le erogazioni pubbliche.

In tutta la follia di politica economica del governo, c'è almeno qualcosa di positivo. Forse, si spera, verranno finalmente eliminati un po' di sprechi e ladronerie.

Se non si raggiungerà nemmeno questo obiettivo l'esecutivo Monti sarà ricordato alla fine solo per i gravi danni procurati all'economia nazionale.