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domenica 1 giugno 2014

Stati Uniti d'Europa o morte


Sembrerebbe il motto di una setta di euromaniaci che si batte a tutti costi per gli Use. In realtà potrebbe invece essere una scelta obbligata delle tecnocrazie europee. Infatti queste stanno bellamente traccheggiando, calciando il barattolo sempre un pò più in la. Ma malgrado i proclami di "più Europa", più riforme e riprese imminenti, malgrado i taroccamenti dei bilanci con il Pil "alla puttanesca", malgrado l'indoramento della pillola fatto dai media manipolatori di tutta Europa, la situazione va sempre più deteriorandosi.

Per cui ho questo dubbio. Considerando la frase di Draghi secondo cui avrebbe fatto qualsiasi cosa pur di salvare l'euro, mi viene da pensare che quando saranno finite tutte le armi convenzionali e non convenzionali per salvare l'euro, e si dimostreranno inefficaci, qualcuno il pensiero di realizzare subito il super stato europeo lo manifesterà.

Draghi e la Bce potrebbero effettivamente fare quello che va fatto: stampare denaro per comprare il debito, (quindi pagare il welfare) dei paesi periferici e quindi salvare l'euro. Ma questo non significherà salvare anche le economie di questi paesi. Semplicemente la Bce diventerebbe una specie di "Cassa per il Mezzogiorno" utilizzata per sostenere economie moribonde nel sud Europa. Una situazione che farebbe imbestialire l'elettorato tedesco, che a questo punto chiederebbe al suo governo di uscire dall'euro. Quindi anche così l'euro si salva dalla speculazione e non si salva dalle critiche.

Se invece si prosegue con finti salvataggi, minacce inconcludenti di Draghi, il destino dell'Europa è ugualmente segnato. Rimanendo le cose come stanno oggi il debito dei paesi periferici e non (vedi Francia) continuerà a salire, ed un giorno non sarà più sostenibile. I paesi con questi debiti o taglieranno il welfare diventando però socialmente instabili (la Francia lo è già quasi oggi), o faranno deficit sempre più folli (altro che 3%) con cui pagare gli interessi annuali del debito. Ma così facendo potrebbero mettere in pericolo il valore dell'euro, esattamente come stampare moneta. Inoltre si metterebbero a repentaglio i conti statali dei periferici senza peraltro giungere a qualche ripresa.

Per ora la tecnocrazia europea pensa di "passare la nottata" (che equivale ad altri 2 o 3 anni di inerzia) taroccando un po' i conteggi. Questo farà in modo che il fiscal compact diventi superabile facilmente per un periodo limitato. Infatti si potrà incrementare ogni anno, per l'Italia ad esempio, il Pil di 50 miliardi conteggiando il giro d'affari della criminalità. Ma non credo lo si potrà fare per più di tre anni. A meno che poi nel Pil farlocco venga conteggiata la mitica cifra di 300 miliardi di evasione fiscale, UE permettendo... Ma saremmo a conti paradossali ed insostenibili.

In ogni caso si tratterebbe sempre di sistemi che permettono di calciare il barattolo in avanti. Anche perché mentre si metteranno in pratica queste truffe, il debito inesorabile continuerà a salire. Prima o poi lo scontro tra eurocrazia e realtà sarà inevitabile, anche se oggi viene completamente negata come ci spiega Krugman:

"Sono seduto in una stanza ad ascoltare i funzionari UE che commentano le elezioni del Parlamento Europeo – e mi sembra che siano in uno stato di totale rifiuto della realtà. Barroso ha appena dichiarato che l’euro non ha nulla a che fare con la crisi, che è tutto un problema di politiche sbagliate a livello nazionale; pochi minuti fa ha detto che il vero problema dell’Europa è la mancanza di volontà politica."
(vocidallestero.blogspot.it)

Insomma, perseguendo questa attuale politica economico-finanziaria, oppure mettendoci delle toppe, non si arriva da nessuna parte. La destinazione continua ad essere disastrosa. L'euro rimane in balia delle sue contraddizioni. E' vero che la Germania potrebbe svegliarsi improvvisamente dal suo lungo sogno di dominio eurofilo, quando anche le sue esportazioni crolleranno a causa della povertà diffusa in Europa, di quella che aumenta anche in Usa, e della caduta dei fiorenti mercati orientali (la Cina manifesta ormai un rallentamento economico evidente).

Ma se la Germania dovesse andare male, ciò non significa che ne gioverebbero gli altri partner europei. Anzi, la situazione peggiorerebbe ancora. Non è detto che anche in una situazione emergenziale la Bundesbank permetterà interventi monetari espansivi. Ogni volta che c'è stato qualche problema che presupponeva un'espansione monetaria, i tedeschi hanno fatto sforzo di fantasia per trovare soluzioni alternative. Quando le banche cipriote richiedevano un'espansione della loro base monetaria, si è inventato il bail-in, cioè i problemi sono stati scaricati sugli obbligazionisti e addirittura sui correntisti.

Quindi nemmeno un ridimensionamento delle partite correnti tedesche può essere una vera speranza e un vantaggio per l'Europa. I poveri Piigs perderebbero anche quel poco di mercato tedesco di cui giovano attualmente (per esempio i semilavorati italiani per l'industria tedesca), senza avere in cambio eurobond o soccorsi dalla Bce.

Credo che alla fine le opzioni saranno due: fine dell'euro o Stati Uniti d'Europa. Come del resto ho sempre pensato. Solo che la prima opzione potrebbe essere a questo punto molto meno desiderabile della seconda dal punto di vista delle élite finanziarie non solo europee. Anzi, potrebbe essere un scelta orripilante dal loro punto di vista. Non resterebbe che una scelta obbligata, per le tecnocrazie finanziarie. Fare tutto pur di salvare l'euro potrebbe essere appunto giungere alla creazione del super Stato europeo.

La cosa potrebbe prospettarsi come un enorme sacrificio per popoli e nazioni come quelli tedeschi e francesi per esempio. Ma piuttosto che veder crollare la costruzione finanziaria dell'euro, i leader e grandi dirigenti di questi paesi (in opposizione ai propri popoli) potrebbero considerarlo tutto sommato un sacrificio auspicabile. 
A patto che le posizioni di vertice e di comando, i posti chiave della nuova amministrazione statuale vengano occupati da loro. E a patto che il tipo di amministrazione e di normazione del nuovo Stato ricalchi quello delle nazioni egemoni. La cosa potrebbe non essere del tutto da rifiutare ed avere anche dei vantaggi per noi "piigs".

In questo caso, il mio antieurismo potrebbe vacillare. Potrei anche diventare filo europeo a determinate condizioni: se il nuovo Stato fosse sufficientemente democratico e non burocratizzato come lo è attualmente l'Unione Europea.

Questa super nazione europea allontanerebbe molto i suoi rappresentanti dalle esigenze primarie del cittadino. Apparirebbe come qualcosa di molto distante, una distanza siderale, più di quanto appaia già distante il mondo dei ministeri in uno Stato europeo al comune cittadino. Se già oggi un governo nazionale pare stare su Marte rispetto alle esigenza della popolazione, uno europeo apparirebbe quasi avvolto nel mito. Questo sarebbe un fattore negativo.

Il fattore positivo però sarebbe l'uniformazione legislativa del continente, considerando che questo avverrebbe, per quanto detto sopra, sicuramente ricalcando molto più l'amministrazione tedesca che quella italiana o greca. Per i paesi dell'area sud potrebbe perciò provenirne un vantaggio in chiarezza e semplificazione burocratica. Questo potrebbe alla fine bilanciare la perdita di competitività del sud Europa, inevitabile come fu inevitabile quello del sud Italia dopo l'unificazione. Con un'unica nazione europea, si potrebbero anche avere dei vantaggi fiscali. Alcune spese potrebbero essere concentrate e centralizzate in un unico soggetto, invece che in 27 o più soggetti attuali. Ci sarebbe insomma un risparmio da economia di scala, anche nell'ambito del welfare.

Probabilmente l'inizio di questa nuova Unione Europea sarebbe difficile e stentato. Ma per le generazioni future potrebbe essere più semplice. Forse diventerà comune imparare più lingue, si imparerà a convivere con il multilinguismo come avviene tuttora in Svizzera. Molti problemi che oggi appaiono insormontabili con il tempo scompariranno o diventeranno meno evidenti. Compresi i pregiudizi fra europei. Vale l'esempio italiano: finché la realtà italiana è rimasta isolata ha prevalso il "razzismo" interno fra settentrionali e meridionali; quando l'Italia si è calata nella globalizzazione ed è stata investita da enormi flussi migratori dal sud del mondo, il "razzismo" interno si è molto attenuato. Permane forse solo più negli stadi di calcio.

Potrebbe quindi succedere che fare di tutto pur di conservare l'euro, significhi andare nella direzione dell'unificazione politica definitiva. Allora il quadro diventerebbe completo, e il piano che prevede di utilizzare le crisi per fare passi avanti nell'integrazione europea, apparirebbe molto più chiaro. Per giungere a questo risultato dovrebbero essere superati notevoli egoismi nazionali e notevoli paure fra europei. Ma si tratta di cose superabili: se per salvare l'euro finora ci hanno massacrato lavoro, welfare, ricchezze... non sarà di sicuro qualche pregiudizio, o qualche patriottismo fuori moda a sbarrare il cammino dell'Europa.

venerdì 27 gennaio 2012

Usi e abusi di Internet




Nel mio post “Liberalzzazioni e oltre” (Link), sostenevo che le liberalizzazioni, dovrebbero essere accompagnate con altri strumenti atti a fluidificare l’azione amministrativa degli attori economici italiani. Le liberalizzazioni ci sono state, anche se molti commentatori le hanno ritenute insufficienti. Ma è comunque già un gran risultato aver iniziato un cammino che dovrà essere ancora molto lungo. Alcuni commenti sulle liberalizzazioni li ho scritti qui:
-         "Eppur qualcosa si muove"

Tornando agli altri interventi a corredo delle liberalizzazioni, facevo tre proposte, fra cui:
“Proposta (1) - massimo uso della rete:

utilizzare al massimo internet e i sistemi digitali per semplificare ogni iter burocratico. Un esempio importante è quello che ci viene dall’Inghilterra: li è possibile (anche dall’Italia), attraverso internet, creare una società a responsabilità limitata o di altro tipo, con pochi click dal proprio pc, spendendo all’incirca 100 sterline.

Perché non possiamo avere anche in Italia una opportunità simile, magari utilizzando e-mail certificata e/o firma digitale, per realizzare una società e registrarla, senza per forza dover lasciare la gabella a un notaio? Perché non rendere il più possibilmente trasparenti i server dell’amministrazione pubblica in modo da poter ottenere certificazioni attraverso la rete in tempo reale? Per quale motivo ad esempio un certificato di Regolarità Contributiva emesso da un sistema informatico Imps necessita di circa 30 giorni per essere ottenuto, se poi i dati sono depositati su un server e disponibili in pochi secondi? Perché per esempio, il Catasto immobiliare, o il Pra o altro registro non rendono disponibile i loro dati a qualsiasi cittadino attraverso la rete, proteggendo la privacy con la firma digitale o altro, invece di consentirne l’accesso ai soli professionisti?

Ogni cittadino e impresa dovrebbe, attraverso la rete, avere accesso ai propri dati registrati tenuti da enti pubblici e non. Ogni cittadino e impresa dovrebbe poter ottenere certificazioni in tempi ragionevoli da questi enti e direttamente senza intermediari, è una questione anche di giustizia e democrazia. E a proposito di giustizia, la stessa cosa dovrebbe valere per gli uffici giudiziari.

Ogni ente pubblico e non che volesse fare accertamenti sui cittadini e imprese, dovrebbe essere in grado di reperire questi dati autonomamente sulla rete, senza dover richiedere documenti ai medesimi. E poi eliminiamo l'inutile perdita di tempo della marca da bollo, paghiamo tutti i balzelli in un'unica soluzione all'ufficio che emette la documentazione (anche attraverso la rete).”

Oggi finalmente arriva un “decreto semplificazioni” che va nella direzione di un maggior uso dell’informatica e della rete, anche se è solo un piccolo passetto (un po’ come le liberalizzazioni). Ma è comunque già qualcosa.

Il Ministro Patroni Griffi porta in discussione al Consiglio dei Ministri un provvedimento che prevede di poter effettuare alcune pratiche amministrative via internet.


“Il cambio di residenza avverrà in tempo reale e si potrà richiedere anche online… Gli atti tra Comuni ed enti viaggeranno solo "in modalità telematica". Così le domande per i concorsi pubblici.”


“Patroni Griffi ha riassunto così i principali cambiamenti: «La vera novità del provvedimento è che si potranno fare molti più documenti online. Le anagrafi si connetteranno tra di loro on line e si 'parleranno' tra di loro. I documenti inoltre avranno effetto immediato». Nel complesso saranno otto gli articoli dedicati alle «semplificazioni per i cittadini» tout court. Tre di questi si applicheranno all'intera collettività. La prima riguarda i certificati di residenza che, come detto, saranno operativi appena comunicato il cambio al nuovo municipio, fermo restando il compito dell'ufficiale dell'anagrafe ricevente di informare via web il Comune di provenienza entro due giorni lavorativi. La stessa disposizione prevede che siano effettuate entro 20 giorni tutte le principali dichiarazioni anagrafiche a cui sono tenuti i cittadini. Eventualmente utilizzando il canale on line. La rete costituisce il fulcro anche di un'altra disposizione. L'articolo 6 che obbliga le amministrazioni pubbliche a scambiarsi on line in loro possesso. Ciò significa che la trascrizione degli atti di nascita e matrimonio di fatto avverrà con effetto immediato senza aspettare più che l'ufficio 'A' trasmetta a quello 'B' tutto l'incartamento.”


Naturalmente l’intenzione è ottima, ma la realtà è molto più problematica. Perché ogni amministrazione, in piena autonomia, utilizza una propria piattaforma informatica, che non è detto riesca a comunicare con quella dell’amministrazione “accanto”. Si dovrà cercare di uniformare i sistemi informatici pubblici in futuro, se si vuole dare piena attuazione alle intenzioni. Al momento, il sistema più veloce per lo scambio di dati, potrebbe essere tramite firma digitale e Pec (sia tra pubblico che tra privato e pubblico).

In definitiva si tratta ancora di un uso minimale della rete, ma comunque già in grado di dare dei vantaggi al cittadino utente ed anche alle amministrazioni. Sistemi informatici per rendere più rapido l’iter delle pratiche pubbliche, dovrebbero però essere introdotti soprattutto in ambito imprenditoriale.
Tutta una serie di autorizzazioni di tipo amministrativo ed edilizio dovrebbero essere richieste via web. Ma anche rese più semplici, eliminando doppioni e ridondanze. Sempre nel post “Liberalizzazioni e oltre”, suggerivo altri due punti per accompagnare le liberalizzazioni:

“Proposta (2) - razionalizzazione, semplificazione e informatizzazione delle norme”
Perché richiedere un’autorizzazione a volte diventa un calvario. E’ spesso difficile persino capire quale e quanti tipi di autorizzazione siano necessari. Forse perché sono troppe le normative e restrizioni che regolano la vita di imprese e cittadini: ‘sono tutte necessarie?’ è la domanda che si dovrebbe fare l’amministrazione pubblica oggi.

“Proposta (3) - legiferazione a più livelli”
Perché non tutti gli utenti sono uguali: ci sono richieste di autorizzazioni importanti (per dimensione ed investimenti) e autorizzazioni più semplici, importanti per l’utente che le richiede, ma trascurabili in rapporto con la collettività. La legislazione dovrebbe essere calibrata sul livello di necessità degli utenti cittadini.

Mentre in Italia si cerca di rendere l’uso di internet sempre più centrale nell’amministrazione pubblica, dalla austera Germania arriva una storia divertente legata alla posta elettronica, niente di meno che dal Parlamento Tedesco:

La mail di Babette e la svolta goliardica dei dipendenti dell'austero Bundestag

“BERLINO - Erano le 9,44 di ieri mattina, quando è iniziato il bombardamento del Bundestag. Una tempesta perfetta, ma di mail, che ha intasato pericolosamente il server dell’austero e modernissimo palazzo, il Paul-Loebe-Haus, costruito a pochi passi dal Reichstag, sulle rive della Sprea. Babette, l’assistente di una deputata dei Verdi, Sylvia Kotting-Uhl, ha chiesto ad una collega che le aveva appena mandato un messaggio di andare a ritirare anche per lei la nuova edizione del manuale-annuario per i parlamentari appena fresco di stampa e pronto all’ufficio delle relazioni esterne. «Cara Britta, se vai a prenderlo, me ne porteresti uno anche a me? Un saluto affettuoso». Una mail «consentita», hanno precisato gli uffici del Bundestag. Ma l’incauta Babette ha inviato la sua risposta a tutti i nomi della mail list, quattromila nomi, dal presidente fino agli uscieri, dagli ex ministri fino agli addetti alla sicurezza. Dal quel momento è diventata una piccola celebrità. A poco a poco, infatti, tutti coloro che avevano ricevuto la mail di Babette hanno cominciato a farsi sentire. Molti ne hanno approfittato per farsi qualche risata. C’è chi ha scritto, utilizzando il «rispondi a tutti», di salutare la mamma, chi ha comunicato la prima cosa che gli è venuta in mente, come per esempio «Ad Hannover-Linden, tre gradi centigradi, tempo secco, leggermente coperto».
LA VALANGA - Dagli uffici del deputato cristiano-democratico Frank Steffel è venuta la brillante idea di utilizzare l’occasione per indire una lotteria, mettendo in palio due biglietti per il campionato di pallamano. La valanga è diventata inarrestabile, mettendo in crisi le comunicazioni dell’intero Parlamento. Naturalmente tutto è finito su Twitter mentre su Facebook è nato un gruppo dedicato a Babette. L’amministrazione è corsa ai ripari qualche ora dopo, ricordando che la mail list deve essere utilizzata solo per ragioni ufficiali e avvertendo che tutti i messaggi avrebbero impiegato trenta minuti ad arrivare a causa dell’ «uso scorretto» che era stato fatto del sistema.”

Della serie, “anche i (parlamentari) tedeschi cazzeggiano…”